• тифлисские ворота

Поиск

ПЕРВЫЙ СОСТАВ СТАВРОПОЛЬСКОГО ОКРУЖНОГО СУДА

Штукин М.П. – Председатель Ставропольского окружного суда

Аверкиев Д.Ф. – Товарищ (помощник) председателя Ставропольского окружного суда

Синельников В.Н. – Прокурор Ставропольского окружного суда

Вехи истории

12 ноября 1834 года

Сенатский Указ «Об определении в Кавказскую область гражданского губернатора», в соответствии с которым к нему переходили полномочия по вынесению окончательных приговоров по уголовным делам. Военно-судные дела оставались в полномочии военного губернатора, который возглавлял общее областное управление.

Новочеркасская судебная палата

«Сегодняшнее скромное торжество полно большого общественного и местного значения. По мудрой воле Верховного Законодателя, в непрестанных попечениях Его о наилучшем отправлении правосудия на всем пространстве нашей необъятной родины, на юго-востоке Европейской России образуется новый судебный округ, и для него в главном городе Войска Донского учреждается судебная палата – высшее судебное установление этого края, отныне объемлющее в судебном отношении обширную территорию пяти смежных окружных судов. Необходимость в такой государственной мере ощущалась уже давно. Гражданское и экономическое развитие юго-восточных местностей, сделавшее, в связи с расширением сети их сообщений, значительные успехи, существенно видоизменило их нужды с тех пор, как свыше тридцати лет тому назад этим местностям даровано судебное преобразование.

Донская область и Приазовье уже не тяготеют, как прежде, к Харькову; Ставропольская губерния вышла из административного сопряжения с Кавказом, а Кубань и Черноморское побережье и в деловом, и в житейском смысле ныне отстоят гораздо дальше от Тифлиса, чем от близлежащих низовьев Дона. Поэтому Харьковская и Тифлисская судебные палаты оказались слишком отдаленными для современных условий южно-русской казаческой окраины. Постепенно нарождалась и была ясно осознана настоятельная потребность в особом, более близком судебном центре, потребность, получающая теперь конечное себе удовлетворение. А в то же время всегда и везде желанное удобство частных лиц удачно совмещалось с возможностью уменьшить тяжелую обремененность этих палат; с учреждением новой суд и судебный надзор во всех трех округах, очевидно, не преминут выиграть в скорости и силе своего воздействия.Местом пребывания новой, счетом четырнадцатой в России, судеб-ной палаты избран Новочеркасск на основании тщательного и осмотри-тельного обсуждения всех доводов и соображений, представлявшихся в пользу того или иного города. При этом решающим явилось несомненное преимущество Новочеркасска как средоточия всего войскового управления, а вместе с тем и близость его к столь важным промышленным пунктам, как Ростов-на-Дону и Таганрог. Были также приняты во внимание спокойная тишина и относи-тельная дешевизна трудового существования, досель благоприятно отличавшие Новочеркасск; вообще, весьма многое указывало на то, что он наиболее способен встретить новую судебную среду с тем добрым, прочным гостеприимством, которое может сгладить трудности 

и облегчить обстановку нелегкой деятельности по руководству местным правосудием...Благодаря этой готовности, следует надеяться, что в недалеком будущем местные судебные учреждения с новою судебною палатою во главе займут, наконец, достойное их помещение, и почти столетний город Новочеркасск обогатится и украсится своим собственным дворцом правосудия, где оно будет отправляться с благолепием, во славу Царского Имени и во внешнем даже соответствии с Державным Его величием. Едва ли, к тому же, можно сомневаться в том, что открытие судебной палаты и ее округа сразу выдвигает город и область, на долю которых вы-пало это событие, из ряда прочих провинциальных местностей и, принося с собою естественное оживление, подчеркивает окружный, первенствующий их характер… Ведь высший местный суд послужит и высшим местным прибежищем законности, опорою права, оплотом справедливости. Вновь открываемый судебный округ по сравнению с другими, ранее образованными, отмечен некоторою неоднородностью и разнообразием действующих в нем порядков судоустройства и судопроизводства. Так, например, на протяжении ново-го округа ближайшая к народу судебная власть представлена всеми тремя существующими у нас ее образцами: выборным мировым судом, мировыми судьями по назначению от правительства и судебно-административными учреждениями 12 июля 1889 г. Медлен-но, но верно зреет последовательное усовершенствование нашего суда: осторожно, но настойчиво приближается возможное обновление его, и хотелось бы надеяться, не отдален тот час, когда и для юго-восточной окраины наступит судебное объединение на почве лучших преобразова-тельных заветов нашего века. А пока и в разнородных судебных сочетаниях ничто, казалось бы, не препятствует добросовестным деятелям творить и благомыслящим гражданам воспринимать суд скорый, правый, милостиправный для всех русских подданных.Насколько основательна подобная надежда на неминуемость необходимых судебных улучшений, свидетельствует одна из характерных особенностей вводимого сегодня утверждения. За воспоследовавшим в 1878–1879 году временным приостановлением открытия новых советов присяжных поверенных и, следовательно, корпоративного самоуправления адвокатуры, и новый судебный округ был бы лишен этого преимущества, если бы Высочайшей власти не благоугодно было 21 минувшего июля Всемилостивейше восстановить для этого округа применение того коренного начала судебных уставов, на основании которого самому адвокатскому сословию предоставляется заботиться о своих интересах и наблюдать за нравственным уровнем своих сочленов. Согласно этому Высочайшему повелению, новая судебная палата не замедлит приступить к образованию местного совета присяжных поверенных, и таким образом, здешней адвокатуре останется лишь по-казать себя достаточно созревшей для самостоятельного распоряжения своими сословными делами. Веря в общественную и профессиональную благонадежность лиц, носящих знак закона, и помня внушительные слова принимаемой ими присяги на свое звание, я не допускаю сомнения в том, что эта великодушная мысль Законодателя будет оправдана».

С этой речью министр юстиции Муравьев обратился на торжественном открытии Новочеркасской судебной палаты к собравшимся. Оно состоялось 5 сентября 1904 г. в 14 часов во временном помещении палаты (в только что построенном здании городской полиции), которое было накануне освящено викарием донской епархии епископом Иоанном. В торжествах, посвященных данному событию, приняли участие также наказной атаман Войска Донского Максимович, архиепископ Иоанн, директор госдепартамента Министерства юстиции Н. Д. Чаплин, старший председатель Харьковской судебной палаты И. М. Солдертинский и прокурор той же палаты С. С. Хрулев, весь состав Новочеркасской судебной палаты и представители высшей войсковой администрации.Собрание по случаю учреждения Новочеркасской судебной палаты было начато с оглашения Н. Д. Чаплиным актов, относящихся к открытию палаты. После этого министр юстиции Н. В. Муравьев произнес следующую речь:«Решением от 9 февраля 1904 года, которым учреждалась Новочеркасская судебная палата, был определен перечень окружных судов, входивших в округ Новочеркасской судебной палаты. К ее ведению были отнесены: Новочеркасский, Усть-Медведицкий, Таганрогский, Ставропольский и Екатеринодарский окружные суды. Территориально в округ Новочеркасской судебной палаты вошли область Войска Донского, Кубанская область, Ставропольская губерния, Бердянский уезд Екатеринославской губернии и Мариуполь».Данная судебная палата была судом второй инстанции для рассмотрения в апелляционном порядке жалоб и протестов на решения окружных судов по гражданским делам и на приговоры, вынесенные окружными судами без участия присяжных заседателей. Она также являлась судом первой инстанции для рассмотрения уголовных дел о государственных и должностных преступлениях. Новочеркасская судебная палата делилась на гражданский и уголовный департаменты в составе председателя и нескольких членов, число которых определялось особым штатным расписанием. Судебная палата также рассматривала дела о преступлениях, носящих общекриминальный характер, но в тех случаях, когда они совершались по политическим мотивам. Кроме дел о государственных преступлениях, судебной палате были подсудны дела о должностных преступлениях: 1) лиц, занимающих должности от VIII до V класса включительно; 2) присяжных заседателей; 3) должностных лиц, подсудных окружному суду, если они обвиняются в преступлениях, за которые законом положены наказания, соединенные с лишением всех прав состояния или всех особенных прав и преимуществ; 4) должностных лиц женского пола, определяемых к должности повелениями Его Императорского Величества.Согласно данному штатному расписанию, в Новочеркасской судебной палате предусматривалось введение следующих должностей: старший председатель – 1 (с годичным содержанием 6 тыс. рублей), председатель департамента – 1 (5 тыс. рублей, члены палаты – 9 (по 3,5 тыс. рублей), секретари – 2 (по 1,8 тыс. рублей), помощники секретарей – 6 (по 800 рублей), судебные приставы – 2 (по 600 рублей), прокурор – 1 (5 тыс. рублей), товарищи прокурора – 2 (по 4 тыс. рублей), секретарь при прокуроре – 1 (1,5 тыс. руб-лей), помощник секретаря – 1 (800 рублей). Штатным расписанием не предусматривались должности канцелярских работников и писцов, на их наем (а также на канцелярские расходы) особой статьей выделялись необходимые денежные средства.Первым старшим председателем Новочеркасской судебной палаты стал Н. С. Крашенинников. На посту старшего председателя Новочеркасской судебной палаты Н. С. Крашенинникова в феврале 1906 года сменил А. В. Филоненко-Бородич. Однако он практически не работал вследствие болезни. В отсутствие А. В. Филоненко-Бородича в течение года исполнял обязанности старшего председателя Новочеркасской судебной палаты Иван Васильевич Денисенко. В середине 1907 года старшим председателем Новочеркасской судебной палаты стал Ефим Николаевич Хлодовский. Его сменил Владимир Герасимович Пресняков. В апреле 1917 г. старшим председателем Новочеркасской судебной палаты стал Николай Михайлович Захаров. Он был последним руководителем палаты. После революции этот орган судебной власти будет упразднен.